Изменения в закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ в 2024 году

Закон № 223-ФЗ: планирование закупок

С 1 января 2024 года перечень Заказчиков, чьи проекты планов закупки и изменений в такие планы проходят оценку соответствия закону в части СМСП, дополняется и в нем будет находиться более 260 новых компаний (аэропорты, ресурсоснабжающие, научно-технические и другие организации и тп).
Ранее перечень был иным

Основание: Распоряжение Правительства РФ от 09.12.2023 № 3535-р

Мнение наших экспертов:
Это даёт расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) к закупкам, проводимым этими заказчиками.
Новые компании, включённые в перечень, увеличат возможности СМСП для участия в закупках и получения заказов.

Закон № 44-ФЗ: закупка у единственного поставщика

С 1 января 2024 года заработают критерии выбора единственных поставщиков для закупок лекарств. Ранее подобных критериев не было

Основание: Постановление Правительства РФ от 16 мая 2023 г. N 753 "Об утверждении перечня критериев, предъявляемых к единственным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения, и перечня критериев отбора лекарственных препаратов для медицинского применения при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)"

* * * * * * *

С 1 июля 2024 года ст. 93 Закона №44-ФЗ дополняется п. 6.1 (осуществление органами исполнительной власти субъекта РФ, государственными учреждениями субъекта РФ (муниципальными учреждениями муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ) закупки лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, а также услуг по хранению и доставке соответствующих товаров, работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий у государственного унитарного предприятия соответствующего субъекта РФ либо у акционерного общества, сто процентов акций которого принадлежит соответствующему субъекту РФ. Указанное основание для закупки ранее отсутствовало

Основание: Федеральный закон от 04.08.2023 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Мнение наших экспертов:
Практические сложности могут возникнуть из-за новых требований к выбору единственных поставщиков лекарственных средств, которые вступили в силу с 1 января 2024 года. Теперь поставщики должны соответствовать таким условиям:
- быть юридическими лицами и производить лекарства на всех этапах в ЕАЭС;
- не подвергаться контролю со стороны иностранных инвесторов или групп лиц, контролирующих хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение;
- иметь достаточный опыт поставок лекарств по контрактам, заключённым в рамках 44-ФЗ или 223-ФЗ;
- иметь действующий патент на активное вещество, срок которого не меньше срока контракта.
Заказчикам следует принимать во внимание эти требования при составлении отчётов о закупках российских товаров и при выборе единственного поставщика лекарств.

Закон № 44-ФЗ: извещение о проведении закупки

С 1 января 2024 года в извещение (документацию) об осуществлении закупки включается предупреждение об ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства РФ о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий. Часть 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ дополнена новым п. 24. Ранее указанная информация содержалась только в законе 135-ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006

Основание: ст. 2, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 05.12.2022 № 500-ФЗ

Мнение наших экспертов:
Сложности на практике могут возникнуть из-за необходимости учитывать новые требования антимонопольного законодательства при подготовке извещений и документации о закупках. Это может потребовать дополнительных усилий и времени от специалистов, ответственных за проведение закупок.

Закон № 44-ФЗ: обжалование

С 1 января 2024 года при проведении закрытых электронных процедур жалоба в контрольный орган подается исключительно с использованием ЕИС.
(ч. 4 и абзац и ч. 10 ст. 105 44-ФЗ)
Ранее при проведении закрытых конкурентных способов, а также закупок, предусмотренных ст. ст. 111 и 111.1 44-ФЗ, жалоба подавалась в письменной форме. Использование факсимильной связи или электронной почты не допускалось (п. 1 ч. 10 ст. 105 44-ФЗ).

Основание: подп. «б» и «в» п. 22 ст. 2 Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ, подп. «а» и «б» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.06.2022 № 231-ФЗ

Мнение наших экспертов:
Сложности на практике могут возникнуть из-за необходимости использовать единую информационную систему (ЕИС) для подачи жалоб в контрольный орган при проведении закрытых электронных процедур. Это может потребовать от участников закупок дополнительных навыков и времени для освоения новых технологий и процессов.

Закон № 44-ФЗ: контракт

С 1 апреля 2024 года Заказчики обязаны формировать проект контракта, заключаемого по итогам электронных процедур, с использованием ЕИС.

Ранее формирование проекта контракта с использованием ЕИС является правом заказчиков.

Основание: ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ

* * * * * * *

Внесены изменения, что заключение соглашения об изменении (расторжении) контракта с использованием ЕИС будет применяться с 1 января 2025 г.

Ранее планировалось, что срок вступления в силу нормы закона о заключении соглашения об изменении (расторжении) контракта с использованием ЕИС

Основание: Федеральный закон от 25.12.2023 № 624-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

* * * * * * *

Внесены изменения, что заключение цифрового контракта с единственным поставщиком будет применяться с 1 января 2025 г.

Ранее планировалось, что срок вступления в силу нормы закона о заключении цифрового контракта с единственным поставщиком — 01.07.2024

Основание: Федеральный закон от 25.12.2023 № 624-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Дата публикации статьи: 9 января 2024 года

Условия использования информации сайта

Вебинары, пользующиеся наибольшим спросом